Майданчик для песиків: ініціативи сум’ян без підтримки

У Сумах уже кілька років існує чіткий запит на безпечні й облаштовані місця для вигулу собак: мешканці подають петиції, самостійно облаштовують простір і збираються великими компаніями в парках та на відкритих ділянках. Хвостатих умісті стало помітно більше, але міська інфраструктура досі не відповідає цим змінам. Ми розібралися в ситуації та звернулися із запитом до Сумської міської ради.

А поки трохи про історію з облаштуванням таких майданчиків в Сумах.

Про місця для вигулу в місті

Нещодавно ми розповідали історію Марії Красової та Анастасії Кальченко (представниці групи школярів Paw Patrol) — дівчат, які власними силами облаштували в Сумах майданчик для вигулу собак. Цей майданчик у парку ім. Кожедуба з’явився попри всі складнощі та завдяки програмі UPSHIFT. І ми подавали його як приклад того, як мешканці Сум шукають можливості, щоб зробити місто комфортним та сучасним.

Марія Кривцова представниця Paw Patrol, розповідала журналістам онлайн-журналу ЦУКР, що майданчик будували власними силами за допомогою батьків та знайомих, бо фінансування було мінімальним.

PawPatrol також наголошували, що створення майданчика було погоджено із міською радою, і що він розташований на нормальній відстані від футбольного поля, огороджений і безпечний для всіх. Він знаходиться навпроти «Бабусиного подвір'я», біля поля.

‍

Безхазяйний майданчик у парку

Члени нашої команди зробили офіційний запит до Сумської міської ради з простим питанням: чи є цей майданчик на балансі громади? Бо, сум’яни помічають, що після його створення він взагалі не доглядається.  Також, ми вирішили запитати: чи існують інші офіційно визначені місця для вигулу тварин в Сумській громаді, щоб мати загальне уявлення про ситуацію.

Відповідей отримали багато. Наприклад Департамент інфраструктури міста повідомив, що жодні майданчики для вигулу тварин не перебувають на балансі департаменту. Але, є рішення міської ради від 5 червня 2025 року, яке підтримало петицію сум'янина Івана Білокура щодо створення такого майданчика в парку ім. Кожедуба. Але — видатки на будівництво у бюджеті-2025 не були передбачені. Лише при формуванні бюджету на 2026 рік Департамент планує подати пропозицію щодо виділення коштів на проєктно-кошторисну документацію.

Отримали ми відповідь й від Департаменту забезпечення ресурсних платежів, який повідомив, що земельні ділянки під майданчики для вигулу не формувалися, і рішення про їх передачу чи використання не ухвалювалися.

Управління комунального майна Сумської міської ради, офіційно повідомило, що майданчик PawPatrol не перебуває в комунальній власності територіальної громади. Тобто він не має балансоутримувача. І це означає: міська рада фактично погодила, дозволила і дала старт ідеї, але не взяла майданчик під своє управління й обслуговування.

А отже — не має повноважень доглядати за ним, косити траву, ремонтувати елементи, підфарбовувати огорожу тощо.

Запит сум'ян у петиціях: що просили і як реагувала міська рада

Запит на облаштування майданчиків для вигулу собак у Сумах — не новий. Містяни звертаються з цим питанням не перший раз. Ми знайшли кілька відповідних петицій, наприклад у 2021 році сум’янка Наталія Мусієнко пропонувала створити дог-парк«Долина лаю» та розмістити поруч інфостенд із фото тварин із притулку, щоб допомогти їм знайти нових господарів. Петицію тоді відхилили.

Ще одна петиція на яку хотілося б звернути увагу - петиція від сум’янина Івана Білокура. Ми в «Місті розумних» допомагали йому підготувати її відповідно до всіх вимог і пояснювали, як працює цей інструмент участі. Його петиція, подана 2024 році, стала першою у цьому напрямку, яку міська рада підтримала.

Що говорить законодавство?

Українське законодавство не зобов’язує громади створювати майданчики для вигулу тварин.

Але воно визначає можливість створення таких зон у межах благоустрою (Закон «Про благоустрій населених пунктів»). А також надає правила і рекомендації, як саме ці майданчики мають облаштовуватися: методичні рекомендації Мінрегіону, ДБН та дозволяє громадам відводити земельні ділянки під такі місця та брати їх на баланс.

Тобто держава дає всі інструменти, але громада має сама ухвалити рішення взяти майданчик на баланс, забезпечити його утримання та фінансування. Тому наявність майданчиків — залежить від рішення, ініціативи і ресурсів громади, а не від автоматичного правового обов’язку. Фактично все залежить від ініціативи міської влади та запиту мешканців.

Як люди вигулюють собак у Сумах зараз

Оскільки офіційних вигульних майданчиків у Сумах немає, люди змушені вигулювати собак у будь-яких вільних зелених зонах. У місті сформувалося кілька так званих хаотичних місць вигулу. Парк ім. Кожедуба, місце навпроти літака – одне з найпопулярніших місць, де власники собак збираються компаніями та вигулюють тварин (навіть зараз, при наявності маленького майданчика).

Зона біля “Чешки”, зі сторони вул. Героїв Крут, на території футбольного поля – інша велика, але не облаштована точка зустрічі власників собак.

Ці локації — просто відкриті поля без огорожі, тренажерів, правил користування чи безпекових норм. Люди ходять туди, бо не мають альтернативи, а не тому, що ці місця спеціально обладнані.

Єдиний офіційний майданчик — на території СНАУ

Фактично в місті існує лише один офіційний майданчик для занять із собаками — на базі Сумського національного аграрного університету. Його відкрили ще у 2011 році, а нещодавно – модернізували.

Університет замовив нове спеціальне обладнання для занять сучасним видом кінологічного спорту — agility. У пресцентрі СНАУ журналістам ЦУКРу розказували, що майданчик створено в першу чергу для практичних занять студентів за освітньою програмою кінології. Але ним можуть користуватися і звичайні власники собак, якщо хочуть займатися зі своїми тваринами в рамках навчального чи тренувального процесу.

СНАУ наголошує, що це не вигульний майданчик, а тренувальний, тому всі заняття повинні проводитися під керівництвом досвідчених інструкторів.

Підсумок

Наразі в парку Кожедуба є майданчик для вигулу, але він не перебуває на балансі, а отже — не має відповідального за утримання, ремонт і благоустрій. Це не ок. Це питання потребує уваги і формального врегулювання — хоча б тому, що запит на такі простори у сум’ян зростає навіть під час війни.

Умісті побільшало хвостатих друзів, і ця реальність уже змінює інфраструктуру:заклади харчування активно стають pet-friendly, а деякі великі національні мережі супермаркетів навіть вводять спеціальні візочки для собак. Люди готові до співіснування з тваринами в місті — тепер питання за міською владою.

Ми, зі свого боку, будемо стежити, чи з’явиться обіцяна пропозиція про виготовлення проєктно-кошторисної документації на облаштування офіційного майданчика в Парку Кожедуба згідно з петицією Івана Білокура.

Усе це - не тільки про інфраструктуру. Це про відповідальність та любов до тварин, які живуть поруч із нами. Сумська громада вже показала, що готова ініціювати зміни. Тепер важливо, щоб ці кроки стали взаємними з боку міської влади. Ми й надалі стежитимемо за ситуацією та підтримуватимемо ініціативи сум’ян. Адже безпечні й доглянуті простори для вигулу - це прояв поваги і до людей, і до тварин, які живуть поруч із нами.

‍